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Por CONtexto ganadero - 05 de Junio 2023
Tal como está planteada la reforma pensional no sería viable en el tiempo y por eso se pide realizar ajustes, para que bajo las mismas condiciones se genere una sana competencia y las personas elijan libremente dónde colocar sus ahorros.
Se esperaba que la semana anterior, cuando se radicó la reforma pensional, comenzaría a debatirse, pero las cosas no le salieron al gobierno y se aplazó su discusión para esta semana.
Aunque se han hecho algunos ajustes a la iniciativa, las voces en contra se siguen oyendo desde diferentes vertientes e incluso un grupo de profesores de la Universidad Nacional pidió archivar el proyecto.
A través de una carta dirigida al Congreso de la República, más de 300 profesoras y profesores de la Universidad Nacional de Colombia solicitaron el retiro y archivo definitivo de la reforma por considerar que “afecta los derechos pensionales de la población joven y no es una garantía de la reducción de la pobreza ni de la superación de la brecha social existente en nuestro país”, según recoge el portal Mascolombia.com
El cuerpo docente fue enfático al afirmar que comparte el interés por mejorar las condiciones de vida de la población en situación de pobreza. No obstante, resalta que la reforma pensional no debe buscar la solución a esta problemática “en detrimento del bienestar de miles de trabajadores que hemos hecho méritos, a lo largo de los años, para alcanzar una pensión parcialmente acorde a nuestro trabajo”.
Por su parte, el Consejo Gremial destaca que uno de los temas que más llama la atención es la forma cómo el envejecimiento de la población podría afectar la sostenibilidad del sistema pensional en Colombia ya que según el Dane la población mayor en Colombia hoy representa el 14 % de la población total y se espera que en 2050 sea el 24 %.
En este contexto la sostenibilidad fiscal del sistema pensional colombiano, en el que los aportes de la población trabajadora se usan para el pago de la mesada de los pensionados, se convierte en más riesgosa dado que el costo de las pensiones aumenta a medida que crece el número de adultos mayores y, por el contrario, el número de aportantes al sistema disminuye, generando así una crisis. (Lea: Las preocupaciones de JPMorgan sobre la reforma pensional de Petro)
El otro artículo que cambia los requisitos es el pilar semicontributivo que otorga renta básica a las personas que cotizaron, pero al alcanzar la edad de pensión no lograron el número de semanas suficientes para recibir el salario mínimo de mesada. En este caso sí se aumenta la edad mínima para liquidar los saldos o acceder al Programa de Beneficios Económicos Periódicos (Beps) que son las únicas opciones para quienes no completan requisitos actualmente: mujeres 57 años y los hombres 62, para establecerlo en 65 para ambos sexos, según dice la ponencia.
El artículo ya tiene propuesta modificatorias para que se baje la edad a 62 años para hombres y a 60 para las mujeres. Desde el Gobierno justifican el aumento en la edad para hacer sostenible el sistema y compensar así las semanas subsidiadas.
Otro de los puntos polémicos es el que estipula que todos los colombianos que ganen hasta tres salarios mínimos mensuales deben cotizar a Colpensiones, esto no es bien visto por quienes hoy día aportan a un fondo privado donde se deben acumular 1.150 semanas para pensionarse, con el régimen público son 1.300, esto quiere decir que se les aumentan tres años pare recibir este beneficio.
El presidente de Asofondos, Santiago Montenegro, ha reiterado las preocupaciones del gremio que giran alrededor de la cobertura, inviabilidad de la prima media, se aumenta la edad a los más necesitados y problemáticas en el ahorro.
En cuanto a la cobertura, recordó que hoy día solo uno de cada cuatro adultos mayores logra la pensión y eso “no es culpa de la Ley 100 ni de los fondos privados, es culpa de la informalidad, del desempleo que tenemos en el mercado laboral y en este punto la reforma laboral es clave”. (Lea: ANIF calcula que la reforma incrementaría el pasivo pensional entre 230 % y 250 % del PIB)
Recordó que de acuerdo con un análisis de Fedesarrollo la reforma laboral va a incrementar los costos para las empresas en una cifra cercana al 20 % por lo que la generación y estabilidad de puestos de trabajo están en duda.
Otro tema tiene que ver con la inviabilidad del Régimen de Prima Media, frente a lo cual el dirigente señaló que con esta reforma se pasarían las cotizaciones de todos los afiliados al sistema público, hasta tres salarios mínimos que representan cerca de $20 billones al año.
“Darle todos esos recursos a Colpensiones para pagar las pensiones de los adultos mayores nos parece equivocado, porque los sistemas de prima media no son sostenibles. Cada vez hay menos cotizantes activos por cada adulto mayor, debido al envejecimiento de la población”.
Agregó que “darle todos esos recursos a Colpensiones también es equivocado porque en los sistemas de reparto la fuente de los recursos, o sea las cotizaciones, o no crecen o crecen por debajo de las rentabilidades de los fondos de pensiones. Por todas estas razones, nosotros argumentamos que el pilar contributivo debe ser de ahorro de capitalización individua”.
“Ahora el Gobierno lo que está diciendo es que los traslados desde el Rais los van a ahorrar, pero de lo que conocemos del proyecto de Ley, ese ahorro previsional se va a desplomar, y con él, el ahorro nacional. Para que las cotizaciones que se trasladen desde los fondos de pensiones a Colpensiones se ahorren en su totalidad, debería haber un artículo que diga que el Gobierno girará a Colpensiones 1,5% del PIB durante los próximos 12 a 15 años, pero ese artículo no existe”, sostuvo Montenegro.
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