Lineamientos generales del Plan de Nacional de Desarrollo del Gobierno Duque

El objetivo del Plan Nacional de Desarrollo, PND, es construir un marco de política que oriente y haga coherentes las intervenciones públicas que desplieguen las posibilidades de la legalidad y del emprendimiento para generar equidad y bienestar social.   De acuerdo con este documento, el PND seguirá la ecuación básica de Gobierno, es decir, legalidad + emprendimiento = equidad.   Por tanto, la agenda de política pública a futuro busca estimular el emprendimiento y la productividad, sobre la base de 4 ejes estratégicos, para lograr el gran objetivo de transformación y desarrollo rural: * Emprendimiento y formalización * Desarrollo productivo, adopción tecnológica e innovación empresarial * Internacionalización de la economía * Mejora regulatoria y competencia

El cómo de la transformación y desarrollo rural   Se busca más desarrollo rural y productividad mediante mejoras en la planificación e implementación de estrategias de provisión de bienes y servicios públicos de carácter intersectorial.   Se han planteado 7 estrategias, cada una de las cuales tiene varios componentes o líneas de acción.   Estrategias: • Ordenamiento social rural. • Ordenamiento productivo agropecuario. • Sanidad e inocuidad agropecuaria. • Equipamientos y servicios para el desarrollo agropecuario. • Financiación y gestión integral del riesgo. • Instrumentos e intervenciones en actividades rurales no agropecuarias. • Reforma institucional para el desarrollo rural.   Acciones Se trata de hacer intervenciones con metas concretas financiables, ejecutables y eficaces en los estrategias o frentes señalados anteriormente:   Ordenamiento social rural: * Consolidar Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural. * Agilizar la Jurisdicción Agraria * Inclusión de mujeres en los procesos de formalización de tierras.

Ordenamiento productivo agropecuario: * Incentivar el uso eficiente del suelo rural * Promover la transformación productiva y el desarrollo de cluster * Fortalecer las cadenas de valor y sistemas agroalimentarios * Impulsar modelos de agricultura climáticamente inteligente.

Sanidad e inocuidad agropecuaria: * Fortalecer las autoridades sanitarias (ICA e Invima) * Implementar la política sanitaria * Promover la adopción de Buenas prácticas agrícolas * Mejorar la diplomacia sanitaria * Desarrollar un plan de admisibilidad sanitaria

Equipamientos y servicios para el desarrollo agropecuario: * Mejorar calidad y cobertura de la conectividad y comercialización en las zonas rurales. * Consolidar el nuevo modelo de extensión agropecuaria (Ley SNIA) * Fortalecer el servicio público de Adecuación de Tierras * Implementar mecanismos que dinamicen la comercialización interna y externa

Financiación y gestión integral del riesgo: * Enfocar el plan de ICR y LEC a la productividad y agregación de valor. * Articular los instrumentos de financiamiento con la Política de Crecimiento Verde. * Implementar la Gestión Integral de Riesgos Agropecuarios * Financiar PINE (Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos)

Instrumentos e intervenciones en actividades rurales no agropecuarias: * Incremento de mano de obra calificada (SENA-MEN) * Impulso a actividades de manufactura, construcción, comercio y servicios * Fortalecimiento de encadenamientos productivos no agropecuarios * Fomento al acceso a bienes y servicios sectoriales.

Reforma institucional para el desarrollo rural: * Evaluación del esquema administrativo y funcional sectorial * Fortalecimiento del MADR * Puesta en marcha del Sistema Nacional de Información Agropecuaria * Creación de Comisión Intersectorial para PINE agropecuarios y de desarrollo rural * Fortalecimiento del CONSA, CONSEA y CMDR

Fuente: DNP, Lineamientos generales Plan de Nacional de Desarrollo. Septiembre 2018