Informe: 4 golpes del Gobierno al sector ganadero de Colombia

Solo 5 meses necesitó el Gobierno para asestar 4 golpes contundentes al sector ganadero y dejarlo inmerso en uno de sus momentos más difíciles.   La ganadería siempre ha vivido en constante lucha y defensa de sus intereses. Por más de 60 años, el conflicto del país ha perjudicado a millones de productores a lo largo y ancho del territorio. Asesinatos, secuestros, extorsiones y desplazamientos, son algunos de los delitos que han sufrido quienes con vacas y toros han querido hacer patria.   Recientemente, se ha sumado el hecho de que empresarios que adquirieron tierras de buena fe, pero que aún no están tituladas, se encuentran en riesgo no solo de perder la inversión sino de ir a prisión por cuenta de la Ley de Restitución de tierras que aprobó el Estado.   A todas las dificultades que enfrentan a diario los productores por cuenta de la inseguridad, el alto costo de insumos, bajo precio que les reconoce la industria, devaluación de la moneda, entre otros, se suma la falta de apoyo de un Gobierno que se ha mostrado interesado en fracturar la unidad gremial, entorpecer los procesos y destruir lo que tardó años de esfuerzo y dedicación en consolidarse.   Desde el pasado 29 de diciembre, el Gobierno comenzó una serie de ataques sistemáticos encaminados a debilitar a la Federación Colombiana de Ganaderos, Fedegán, sin importarle que en ese proceso se llevaría por delante el capital humano y profesional que por tantos años se ha dedicado a cimentar las bases de lo que logró posicionar a la ganadería como uno de los renglones económicos más importantes del país.   CONtexto ganadero le cuenta qué ha pasado con el sector en los últimos meses y los 4 goles asestados por el Gobierno.   1. Ministerio de Agricultura no le renueva a Fedegán la administración del FNG   Tras 23 años de manejo impecable y sobresalientes calificaciones por parte de la Contraloría General de la Nación, el Ministerio de Agricultura decidió el pasado 29 de diciembre no renovarle al gremio cúpula de la ganadería el contrato de administración del Fondo Nacional del Ganado, FNG. (Lea: Fedegán rechaza decisión que le quita la administración del FNG)   La decisión no cayó bien en las huestes de la Federación Colombiana de Ganaderos desde donde se señaló que el hecho se convertía en un “lunar en la historia institucional del país, pues nunca un gremio había sido perseguido por la expresión respetuosa de sus desacuerdos frente a la política pública y los grandes temas que afectan al sector agropecuario, como los acuerdos de La Habana".   Desde diversas regiones se sintió el apoyo irrestricto hacia Fedegán, pues fue gracias a su gestiçón como administrador del FNG que Colombia logró dar pasos sólidos en aspectos sanitarios y de mercados, permitiéndoles a los productores ser más competitivos y rentables.   En su momento, la Asociación de Ganaderos de la Costa Norte, Asoganorte, le manifestó su apoyo a la Federación Colombiana de Ganaderos. En cabeza de su director ejecutivo, José de Silvestri, el gremio aseguró que la medida adoptada por el MinAgricultura era injustificada y retaliatoria por parte del Gobierno debido a los mensajes emitidos por la ausencia de políticas a favor del sector y de la posición expresada frente a los diálogos de La Habana.   “Nosotros como dirigentes gremiales lo que debemos hacer es defender los derechos de nuestros ganaderos y estamos viendo que a raíz de esa defensa sobre lo que se viene negociando en La Habana se han suscitado una serie de reacciones entre las cuales está la expedición del Decreto del pasado 29 de diciembre que despojó a la Federación de algo a lo que por Ley tenía derecho”, expresó. (Lea: 10 mentiras del ministro Iragorri sobre Fedegán, el FNG y Friogán)   En ese mismo sentido se pronunció Mauricio Moreno Roa, actual presidente de la Asociación Colombiana de Criadores de Ganado Cebú, Asocebú, quien a través de la revista que tiene el gremio reiteró su apoyo a la labor adelantada por Fedegán cuando fue el administrador del FNG, ya que esa gestión permitió que el país fuera declarado como libre de fiebre aftosa, lo que posibilitó el ingreso a mercados internacionales.   “El Gobierno nacional inexplicablemente, de una forma poco ortodoxa, sin razones que justifiquen su arbitrariedad y además con reprochable abuso del poder, despojó a Fedegán de la administración del Fondo Nacional del Ganado”, reseñó Mauricio Moreno.   2. Liquidación del Fondo Nacional de Ganado   Quitarle la administración del FNG a Fedegán no fue suficiente para el Gobierno. En los primeros días de mayo la institucionalidad pecuaria del país recibió un nuevo revés, pues no se firmó el acuerdo de reorganización del Fondo Nacional del Ganado. La entrada en proceso de liquidación se confirmó este viernes 27 y cuestión de horas para que el Fondo como se conoce actualmente desaparezca.   Todo se fraguó durante las 4 reuniones de la junta directiva del Fondo, espacios en los que el Ministerio demostró siempre no tener interés alguno en salvar la entidad y antes por el contrario tratar de acelerar su proceso de desaparición. (Lea: Junta directiva de Fedegán rechaza liquidación del FNG)   A pesar de las repetidas constancias presentadas por la mayoría de miembros de la junta, el Ministerio de Agricultura, quien preside la junta directiva del Fondo Nacional del Ganado, optó siempre por desconocer su posición mayoritaria.   Eso produjo la liquidación del FNG por cuenta de la arrogancia y el abuso de poder del Ministerio de Agricultura, que de acuerdo con José Félix Lafaurie Rivera, presidente de Fedegán, llevaron al jefe de la cartera agropecuaria al extremo de la irresponsabilidad frente a sus obligaciones de proteger al Fondo Nacional del Ganado, uno de los patrimonios más importantes del sector.   “Esta enorme pérdida para la ganadería tiene nombre propio, y no solo el sector sino el país entero deben saberlo. Colombia debe saber que fueron Aurelio Iragorri y su instrumento, Juan Pablo Pineda, actual viceministro de Asuntos Agropecuarios, quienes con su arrogancia y abuso de poder provocaron la liquidación del Fondo Nacional del Ganado”, sentenció.   La administración del Fondo Nacional del Ganado por parte del MADR comenzó el 4 de enero y al día siguiente se llevó a cabo la audiencia de conciliación de acreencias bajo la vigilancia de la Superintendencia de Sociedades, echando a andar un plazo de 4 meses para presentar un acuerdo de reorganización empresarial para la atención de los pasivos, que requería una mayoría calificada de los acreedores garantizada con los votos del FNG. No obstante, pese a que la junta directiva del Fondo se reunió 5 veces en lo que va corrido del año, el Ministerio se negó a dar el voto favorable a los acuerdos de Friogán y del FNG, con lo cual lo llevó irresponsablemente a su liquidación. (Columna: De verdades a medias y mentiras incompletas: la parafiscalidad y los gremios)   “El Ministerio nunca mostró interés real de cumplir sus responsabilidades, incluso a sabiendas de que el FNG era garante de las obligaciones contraídas por Friogán para darle cumplimiento al Decreto 1500, un esfuerzo respaldado por el Ministerio mismo en la junta directiva del Fondo, para atender las necesidades de inversión de Friogán con miras a cumplir el Plan Gradual de cumplimiento exigido por el Invima en el aludido decreto", aseguró el dirigente.   Diversos gremios ganaderos habían pedido frenar tal determinación pues se pone en riesgo la continuidad de programas y proyectos en favor de la base de la ganadería. En días pasados, Cogancevalle, Codegar y el Comité Departamental de Ganaderos de Caldas enviaron una carta a Aurelio Iragorri Valencia, en la que resaltan el importante papel del Fondo Nacional del Ganado, FNG, y el apoyo que la entidad ha brindado para enfrentar factores internos y externos.   “Consideramos pertinente, sano y justo desligar el Fondo Nacional del Ganado de los desacuerdos desafortunados que enfrentan hoy las instituciones y creemos que es necesario buscar los mecanismos que permitan rescatarlo”, señalaba la misiva. (Lea: "Liquidación del FNG es una demostración de abuso de poder del Gobierno”: Lafaurie)   3. Cambios en la ejecución del Ciclo de Vacunación   Uno de los golpes más dolorosos que sufrió Fedegán por cuenta de las decisiones del Ministerio de Agricultura tuvo lugar en el mes de abril. Al finalizar ese mes, el Ministerio decidió reunir a los diversos comités ganaderos locales y asociaciones ganaderas del país con el objeto de presentarles su oferta de servicios ynotificarles que a partir de este semestre la vacunación contra la fiebre aftosa se haría sin la intermediación del gremio cúpula.   Previo a ese encuentro, el MinAgricultura difundió una infografía con cifras distorsionadas en donde condenaba el precio fijado por Fedegán por la vacuna antiaftosa y aseguró que el gremio se quedaba con unos recursos adicionales sin razón de ser.   Sobre el tema, José Félix Lafaurie Rivera calificó en su momento de “burda” la estrategia de Iragorri Valencia en su afán por desprestigiar al gremio ante los comités ganaderos del país.   “Es infame, por decir lo menos, que el Ministerio siga apelando a la desinformación y a las medias verdades para desprestigiar a Fedegán ante los gremios ganaderos ejecutores del programa de vacunación contra la fiebre aftosa y la brucelosis bovina, con los que trabajamos, hombro a hombro, durante casi 2 décadas para lograr y conservar la certificación de país libre de aftosa”, expuso el dirigente. (Lea: La verdad sobre las cuentas de la vacuna en Fedegán)   Sin embargo, tras el anuncio de que el ciclo se haría entre el FNG y las entidades locales, y que comenzaría el 16 de mayo, el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, tuvo que aplazar el inicio del proceso y modificar la fecha para el próximo martes 7 de junio, lo que da muestras de a improvisación sobre las gestiones que se vienen haciendo para llevar a cabo dicha labor, que cuando fue liderada por Fedegán no sufrió ese tipo de eventualidades.   Ganaderos y profesionales del sector denunciaron que el cambio de operador del contrato del biológico y el aplazamiento del Ciclo ocasionaron problemas y temores debido a la falta de claridad y la evidente improvisación en un tema de tanta importancia. (Lea: Denuncian traumatismos generados por cambios en Ciclo de Vacunación)   4. Futuro de Friogán   El último golpe que recibiría el sector ganadero sería la liquidación de Friogán, situación que obligaría a vender las 5 plantas que tienen los Frigoríficos Ganaderos de Colombia a menosprecio, permitiéndole a empresas como la multinacional Minerva hacerse con ellos a un valor inferior, lo que promovería el monopolio en materia cárnica.   Sin embargo, la empresa entregó una propuesta de reorganización, lo que le permitiría salir de la Ley 1116 a la que se acogió. Esa acuerdo está en manos de a la Superintendencia de Sociedades, entidad que dirá la última palabra frente al futuro de la compañía.   Armando Daza, presidente de Frigoríficos Ganaderos de Colombia, Friogán, explicó que el acuerdo se hizo con la asesoría del abogado Álvaro Londoño y para los temas financieros se contó con el apoyo de Incorbanca y este tiene como finalidad el pago del total del pasivo que la empresa tiene a su cargo. (Lea: 5 razones por las cuales el acuerdo es lo mejor para Friogán)   “El acuerdo está hecho con el objetivo de cumplir todos los requerimientos jurídicos y allí se plasman las proyecciones financieras basándose en la gestión de Friogán hasta 2026 y se plantea el flujo de caja que podría presentar la empresa. Partiendo de lo anterior, Friogán podría pagar perfectamente y sin ningún tropiezo su deuda en los 10 años, tiempo máximo que la ley permite”, aseveró.   En ese mismo sentido se manifestó Álvaro Londoño Restrepo, abogado y asesor jurídico de Friogán, quien aseguró que el acuerdo de acreedores es muy importante porque le permitirá a la compañía atender y pagar cumplidamente sus obligaciones dentro de unos plazos de conformidad con sus respectivas soluciones financieras.   Antes de que Fedegán perdiera la administración del FNG, el Fondo entrara en liquidación, el gremio dejara de ser el responsable de la vacunación contra aftosa y el futuro de Friogán S.A. estuviera en riesgo, ya había sufrido golpes como que le quitaran la expedición de guías de movilización y la trazabilidad que venía adelantando.   El sector ganadero del país vive meomento difíciles y llenos de incertidumbres por cuenta del afán del Gobierno, que quiere socavar el prestigio de Fedegán, tener la posibilidad de administrar la tierra que durante décadas han trabajado los ganaderos para cumplirles a los grupos guerrilleros y, especialmente, demostrar que quien no está de acuerdo con sus políticas debe sufrir las consecuencias de ello.