Obras por impuestos: Un mecanismo que se debe potenciar

La SAC y sus afiliados trabajan en una propuesta que fortalezca este mecanismo tributario, con el objetivo de que más empresas se sumen a esta iniciativa, que hace algún tiempo propuso Fedegán..   En su primer año de operación, fue positivo el balance del mecanismo de obras por impuestos, según el cual las empresas del sector privado toman la decisión de no pagar parte de su impuesto de renta a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Dian, sino destinarlo a la construcción de una obra. El origen del mismo está en la reforma tributaria del 2016, que le dio vida a las llamadas Zomac (zonas más afectadas por el conflicto armado), que comprenden 344 municipios. (Lea: Valor de impuestos catastrales no se compadece del sector rural)   En las Zomac se crearon dos mecanismos dirigidos a las empresas: una tarifa diferencial de renta por 10 años para las nuevas compañías o las que se formalicen en estos municipios, y obras por impuestos. A este último, pueden acogerse de manera voluntaria aquellas empresas cuyos ingresos brutos superen los 3.610 UVT en el año o periodo gravable, mediante la inversión en obras en sectores como agua potable y alcantarillado, infraestructura vial, educación, energía o salud.   Pues bien, ha sido tal la acogida de obras por Impuestos –modelo peruano que le ha permitido al sector privado invertir USD 1 billón en este país y que Fedegán propuso hace algún tiempo–, que para este primer año se aprobaron veintitrés proyectos en catorce departamentos, por más de $220 mil millones. Su discriminación es como sigue: diez proyectos de agua potable y alcantarillado ($79 mil 392 millones), nueve de infraestructura vial ($123 mil 853 millones), siete de educación ($19 mil 683 millones), y uno de energía ($11 mil 466 millones).   Es así como la continuidad y el fortalecimiento de este mecanismo permitirá hacer inversiones que hoy están en mora en las zonas rurales del país. El análisis que se adelantado para el fortalecimiento de obras por impuestos, evidencia la necesidad de ampliar la geografía en donde estas se puedan ejecutar, fortalecer la infraestructura para la comercialización rural, revisar los tipos de pólizas que se reconocen en el monto total del impuesto, buscar que se aumente el cupo en Consejo Nacional de Política Fiscal, Confis, que se destine anualmente a este mecanismo, y fortalecer el Banco de Proyectos, entre otros. (Lea: Planes de Iván Duque para el sector rural)   En tal sentido, la SAC está preparando una propuesta para abrir esta discusión con los afiliados, así como con gremios y empresas de otros sectores, para posteriormen te llevarla al Gobierno Nacional.   Hay una segunda iniciativa que la SAC se propone impulsar: mirar cómo el mecanismo de obras por impuestos se puede extender a obras por regalías, con un fuerte componente de transparencia y aprovechando los recursos que por veinte años se va a tener para el campo, gracias al acto legislativo que cambió la destinación de los recursos de los Saldos del Fondo de Ciencia y Tecnología en inversiones para el campo.   Fuente: Revista Nacional de Agricultura, página 2018, Edición 982 de junio de 2018.