Más que ampliar el presupuesto piden políticas para el sector

El ministro Mauricio Cárdenas presentó el proyecto de ley ante el Congreso, con la cifra de la ejecución de dineros por sectores para 2015. Expertos resaltan el aumento del rubro para el agro, pero señalan que no hay una buena ejecución.

“El presupuesto está comprometido con la prosperidad social, el incremento con equidad y la generación de empleo”, dijo el pasado 29 de julio el ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas Santamaría, en el marco de la presentación del proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación para 2015. La cifra general es de $216,2 billones.

Del total de la cifra, y de ser aprobado, al sector agropecuario le correspondería para 2015 un total de $4,5 billones, que equivalen al 2,1 % del dinero.

Ahora, si se tiene en cuenta el presupuesto de años anteriores, en la actualidad se registra un incremento en la inversión para el sector agropecuario: en 2011 fue de $1,6 billones, en 2012, $1,7; mientras que en 2013 la suma disminuyó a $1,4; ya en 2014 el rubro subió a $3,1 y se le adicionaron otros $2 como resultado de los compromisos adquiridos en los paros agrarios.

Pese a que la cifra aumentó, expertos dijeron en diálogo con CONtexto ganadero que el problema ha sido la ejecución y la distribución de los recursos. (Lea: Presupuesto de 2015 para agro es bueno, podría ser mejor: gremios)

“Es necesario que exista un mayor control de la distribución de los recursos, porque en ocasiones van dirigidos a los latifundistas y el que sufre, como siempre es el pequeño productor. No puede ocurrir lo mismo que pasó con AIS (Agro Ingreso Seguro), el programa era bueno, pero ¿cómo estamos? Ahora, el presupuesto que se destinó para este año no se ha visto porque hasta ahora se están encaminando los programas que se han creado, hay que esperar a que tengan un mayor avance”, señaló Ángela Mora, economista de la Universidad de La Salle.

El presidente ejecutivo de la Federación Colombiana de Ganaderos, Fedegán, José Félix Lafaurie Rivera, señaló que hay que pasar del debate a lo fundamental, de la promesa al programa, de este último a la acción en temas como el Pacto Agrario, la reducción del costo de los insumos, la unión de pequeños campesinos, entre otros temas. (Lea: ¡Colombianos: a las cosas, a las cosas!)

“¿Cómo va el Gobierno a seleccionar los proyectos financiables por el Pacto Agrario entre los 4.460 presentados. Cómo evitar que ese billón de pesos no se convierta en una repartición dispersa e ineficiente, sino articulada a una política de desarrollo rural integral. Cómo evitar que se vaya por el sumidero de la corrupción? Nadie pretende remediar en 4 años más de medio siglo de atraso, empezando por recuperar, con las Farc o sin ellas, el espacio perdido en seguridad. Por eso debemos ocuparnos de las cosas, pero ya, y todos”, expresó el dirigente del gremio ganadero.

A su vez, Carlos del Valle, director de Desarrollo Sostenible de la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC, indicó que es una noticia positiva el incremento del presupuesto para el sector agropecuario en el último año, y destacó que es necesario que se desarrolle un trabajo para que hayan mejores entidades públicas y programas de Gobierno para que la distribución de los recursos sea más equitativa.

“El problema es que todavía tenemos un desarrollo institucional limitado frente a lo que necesita el sector, porque ha habido varios temas de política que han presentado rezago de muchos años como las zonas con competitividad, la infraestructura, la formalización y restitución de tierras. El presupuesto viene creciendo, pero no ha sido suficiente para las demoras que hay en el desarrollo de políticas”, agregó del Valle. (Lea: Senadores quieren inyectar más presupuesto a Corpoica)

Finalmente, Indalecio Dangond, consultor de temas agrarios, fue enfático al decir que en el campo colombiano no ha habido desarrollo, a pesar del incremento de presupuesto para el sector. “El agro no crece en área, superficie, producción y productividad. Si no se modifican los sistemas de ayuda y de subsidio al sector, esa plata la vamos a seguir botando a la caneca de la basura”.

El proyecto del presupuesto deberá ser aprobado antes de que finalice el mes de octubre, para que este pueda entrar en vigencia el año entrante. De igual forma, el jefe de la cartea de Hacienda y Crédito Público presentará en los próximos días una la Ley de Financiamiento, con la cual se busca extender la vigencia de impuestos como el 4x1.000 y el del Patrimonio, los cuales terminan este año.