10 años de TLC con la Unión Europea vistos por Analdex

El próximo primero de agosto se cumplen diez años de la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y la Unión Europea, una de las regiones con las que nuestro país mantiene un dinamismo comercial.

Precisamente, en el total de las ventas externas del país, la participación de las exportaciones a este destino pasó de estar en 13,3 %, en 2012, a 14 % en 2022. En las importaciones de la UE a Colombia sucedió algo similar, al variar de 11,5 % a 13,9 %, según reporte de Analdex.

En otros términos, mientras nuestras exportaciones aumentaron 0.7% en los 10 años, mientras las importaciones aumentaron 2.4%.

Aún así, para el presidente del gremio, Javier Díaz Molina, “la Unión Europea ha sido un socio fundamental para el comercio exterior de Colombia, en especial para la consolidación de las ventas de carbón, café y banano. El acuerdo ha permitido una diversificación y lograr ventas mucho más allá de los bienes básicos que tradicionalmente exportaba el país a ese mercado. De igual forma, debemos estar muy atentos a cómo las políticas del Pacto Verde Europeo puedan afectar algunos sectores agroindustriales”.

El dirigente gremial señaló que rubros como aceite de palma, flores frescas, frutas frescas y en especial aguacate, han sido algunas de las beneficiadas gracias a este TLC.

En este sentido, el aprovechamiento de un acuerdo comercial también se mide por la diversificación de las exportaciones. Para medir este efecto, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tomó el número de subpartidas arancelarias que registraron exportaciones mayores a US$10 mil en el año previo a la entrada en vigencia del acuerdo y se comparó con las subpartidas arancelarias con exportaciones mayores a dicho valor en 2022. (Lea en CONtexto ganadero: ¿Qué trae la nueva estrategia de la Comisión Europea para la ganadería?)

Más partidas

Para el caso de la Unión Europea, el número de subpartidas pasó de 732 en 2012 a 816 en 2022, un cambio de 84 nuevas subpartidas, que representan una variación del 11,5%.

En términos de valor de las exportaciones colombianas a la UE, estas totalizaron US$8.022 millones, cifra que es inferior al observado en 2013 (US$8.174 millones).

En cuanto a las importaciones colombianas desde la UE, en 2022 totalizaron US$9.940,5 millones FOB, que se utilizaron principalmente para la adquisición de maquinaria y equipo.

Al comparar el valor total de las importaciones en 2022 respecto al 2013, dicho valor ha incrementado en más de US$2.820 millones y ha presentado una tasa de crecimiento anual promedio de 6,4 %, de acuerdo con el gremio de los exportadores. Vale la pena recordar que entre 2011 y 2014, el país presentó un superávit comercial hacia la UE, debido al auge de los precios del petróleo y otros minerales, pero inició un camino a la baja desde el segundo semestre de 2014.

Es así como desde 2015 la balanza comercial ha sido deficitaria para Colombia, resultado de la pérdida de valor de las exportaciones, ligado a la caída de los precios de productos básicos, fundamentalmente de las exportaciones de carbón tras la lenta recuperación de la Unión Europea de la crisis de 2008, y más recientemente por una lenta recuperación tras la pandemia. (Lea en CONtexto ganadero: Colombia ya puede exportar a la Unión Europea productos con leche nacional)

Por países

Por grupos de países, los principales mercados en 2022 fueron Países Bajos (creció 7,7 % frente a 2012), España (cayó 51,7 %), Italia (aumentó 107,3 %) y Alemania (incrementó 117,6 %).

Si se comparan estos resultados con 2012, resalta la importante participación que jugaba Reino Unido como miembro de la Unión Europea, pues en 2012 era el tercer mercado de exportación de productos colombianos.

Frente al número de empresas exportadoras colombianas a este bloque, sobresale que, en 2016, fueron 1.786, según cifras del Dane, mientras que en 2022 fueron 1.966.