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Por - 13 de Octubre 2022
La reforma tributaria, que está para aprobación en plenarias, pone en riesgo la actividad forestal y de maderas en Colombia, alertó la Federación Nacional de Industriales de la Madera (Fedemaderas).
La reforma tributaria, que está para aprobación en plenarias, pone en riesgo la actividad forestal y de maderas en Colombia, alertó la Federación Nacional de Industriales de la Madera (Fedemaderas).
Según el Director Ejecutivo del gremio, Juan Miguel Vásquez Suárez, "eliminar la exención no representa un recaudo representativo ni efectivo a partir de 2023 para las finanzas públicas, pero en cambio sí limita las nuevas inversiones”.
Un análisis beneficio-costo desde la óptica tributaria y de país, indica que vía impuesto de renta sobre los bonos de carbono serían más favorables para incentivar las plantaciones forestales al ocurrir 2,9 veces el recaudo esperado en un término de 10 años, es decir 1,2 billones de pesos.
El impacto de retirar la exención de renta que tienen las plantaciones forestales comerciales a partir de 2023 es una disminución en 14,5 puntos porcentuales sobre la TIR y una pérdida del 47 % en la valoración de los proyectos, haciendo financieramente inviable las nuevas inversiones.
“Estos rendimientos negativos provocarán una pérdida del interés por invertir en el sector, acabarán progresivamente con 170 mil empleos e implicarán que se dejen de captar 8 millones de toneladas de CO2”, señaló Vásquez Suárez. (Lea: Forestación y ganadería, una combinación sostenible)
Alternativas para compensar el levantamiento de la exención por tarifas diferenciales de renta, tampoco son viables. Lograr, en lugar de truncar, un desarrollo del sector forestal, representa nuevas inversiones los próximos 30 años calculadas en $3,7 billones, la posibilidad de acabar con la deforestación, crear 2,4 millones de empleos nuevos y sustituir importaciones de madera.
Con el recaudo de $25 billones adicionales que dejaría la reforma tributaria, el gobierno busca destinar recursos a la infraestructura agraria, vías terciarias, compra de tierras y agua potable, entre otros rubros, aspectos en los cuales la industria forestal viene trabajando y realizando inversiones desde hace mucho tiempo, señaló el directivo.
Sin embargo, incluir en el Estatuto Tributario un artículo que reviva la renta a las plantaciones forestales y toda su cadena de transformación de la madera a precios de 2021 representa $81.026 millones, es decir un 0,32% de la meta fiscal de $25 billones para 2023. No obstante, es importante aclarar que la reforma gravaría no a las plantaciones ya existentes, sino a instaladas a partir de 2023, con lo cual el recaudo efectivo solo se daría hasta el año 2032 en una cuantía de $27,2 mil millones (0 ,11 % de los $25 billones).
Fedemaderas, consciente de las necesidades en materia fiscal, le propone al gobierno una fórmula que permita el desarrollo del sector y al mismo tiempo lograr el aumento de recaudos para que el país pueda cumplir sus metas sociales.
El mantener las exenciones permitirá cultivar hasta 7,2 millones de hectáreas de plantaciones forestales comerciales en Colombia para 2052. Propone el gremio que en lugar de recibir el país $424.300 millones por renta de plantaciones forestales, podría recibir al mismo año $1,2 billones, comenzando incluso con dicho recaudo no hasta el año 2033 sino desde el año 2025. (Lea: La forestación, una aliada de la ganadería)
El gremio maderero insistió en que, al aumentar el recaudo fiscal del gobierno vía mayor base de tributación por renta de bonos de carbono, 2033 se recibirían 2,9 veces más en impuestos. “La relación beneficio-costo fiscal nos indica que para el país es mantener mejor la exención de renta sobre plantaciones forestales, aserríos y plantas de producción de madera (2,94) que retirándola (0,04)”.
Otros beneficios obtenidos con el crecimiento del sector de la madera son: convertir a Colombia en un proveedor mundial de madera, bonos de carbono, energías renovables, y bienes y servicios ambientales, aspectos unidos por la inclusión social a través de un trabajo y desarrollo de la ruralidad, del campesinado, de la mujer y de los pequeños productores del agro, agregó Vásquez Suárez.
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