Afirma el gremio cerealista que en la parte agrícola, y más aún en la parte agroalimentaria, nuestro país no controla lo que negocia en los diferentes tratados internacionales, ni le da la importancia necesaria a la salud y nutrición de los consumidores. Propone la implantación inaplazable de tres medidas de control.   Un balance de Fenalce del primer lustro del TLC con Estados Unidos (2012-2017), concluye que su implementación generó una tendencia decreciente de las áreas de producción de maíz amarillo tecnificado y de la competitividad del productor nacional.   Atribuye este hecho a errores técnicos desde la negociación del tratado, competencia desleal y falta de control estatal de lo negociado para un mejor aprovechamiento del tratado.   Señala el comunicado de Fenalce, que en el TLC con Estados Unidos se acordó importar maíz amarillo duro, equivalente al grado 2 americano, pero se han venido importando otros tipos de maíz, en grados de inferior calidad (grado 3) e incluso se ofrecen abiertamente, en el mercado nacional, maíz amarillo americano puesto en puerto, que por las características y descripción corresponde a maíz amarillo dentado grado 5 de inferior calidad y precio.   Estos maíces sin mayor control de su textura y sanidad se importan como materia prima para elaborar alimentos balanceados para animales, los nacionalizan como maíz amarillo duro y una vez internados le cambian la destinación y lo comercializan indistintamente para consumo humano directo y para consumo animal.   Competencia desleal   Fenalce considera que se evidencia un caso de competencia desleal con el productor nacional de maíz, quien produce un maíz amarillo duro, de textura cristalina y de mejor calidad pero tiene que competir en el mercado interno con un grano importado de inferior calidad y bajo costo.   Por lo anterior el gremio productor de cereales insiste en la necesidad de un desdoblamiento de la posición arancelaria del maíz amarillo en función del uso, siendo amarillo duro (tipo Flint) para consumo humano y maíz amarillo dentado (Tipo Dent) u otros tipos de maíz para fabricar alimentos balanceados y piensos para animales.   Luego de este desdoblamiento proceder a la armonización entre la nomenclatura arancelaria de los Estados Unidos y su correlativa con la nomenclatura arancelaria de Colombia (NANDINA) con el mismo número de dígitos, que fue una omisión o error técnico desde la negociación del tratado.   Para Fenalce lo anterior permite inferir que en la parte agrícola, y más aún en la parte agroalimentaria, que es mucho más sensible, nuestro país no controla lo que negocia en los diferentes tratados internacionales, ni le da la importancia necesaria a la salud y nutrición de los consumidores.     Control del fraude aduanero   El gremio de los productores de cereales señala que es necesario e inaplazable adelantar un estricto control del fraude aduanero, porque se está trayendo un maíz diferente al negociado en el TLC con Estados Unidos, el cual, al ser nacionalizarlo, se hace figurar como si fuera maíz amarillo duro para beneficiarse del cero arancel acordado en el contingente arancelario correspondiente;     Control de los volúmenes de importación   Otra medida que solicita Fenalce, y que considera necesaria e inaplazable, es  adelantar un estricto control de los volúmenes de importación que se benefician de la franquicia arancelaria de arancel cero, y del método de administración del contingente arancelario de maíz (primer llegado/primer servido).   Lo anterior en razón a que las Aduanas de los 4 principales puertos marítimos del país no operan en línea, permitiendo que las importaciones de maíz amarillo sobrepasan y siguan entrando cantidades por un tiempo más (un mes o mes y medio después) sin pagar aranceles hasta que la Dian consolida la información y declara cumplido el contingente de cero arancel, y en consecuencia, empieza a cobrar los aranceles pactados para el extracontigente del TLC;     Control de las calidades físicas, sanitarias, fitosanitarias y las características de pureza de las materias primas   Una tercera medida que propone Fenalce es adelantar un estricto control de las calidades físicas, sanitarias, fitosanitarias y las características de pureza de las materias primas que se importan al país para garantizar el cumplimiento de lo acordado en los TLCs.   Finalmente señala que no solo los productores nacionales de maíz no estábamos preparados para la implementación del TLC con Estados Unidos, sino que el aparato estatal tampoco lo estaba para el control y el aprovechamiento del tratado.