Informe: Avances del Pacto Agrario en materia ganadera son mínimos

Hace más de un año que el Ministerio de Agricultura reveló cuáles eran las iniciativas que luego de una extensiva verificación, validación y evaluación, fueron aprobadas en el marco del Pacto Agrario para el sector bovino. Sin embargo, la ejecución de las propuestas ha sido mínima.   Luego del Paro Nacional Agropecuario que se vivió en 2013, el Ministerio de Agricultura presentó el Pacto Agrario, una iniciativa que buscaba sacar del atraso el sector y de paso encontrarles soluciones a las causas que motivaron la parálisis de aquel entonces.   Durante todo 2014, los productores se dedicaron a estructurar propuestas encaminadas a resolver aquellas dificultades que tenían en cuanto a tecnología, materiales, genética, entre otros aspectos, con los que pretendían darle un nuevo impulso a su actividad económica. Luego de varios atrasos, en 2015, la cartera dio a conocer las iniciativas escogidas para el sector: en total fueron 103. (Lea: 103 proyectos ganaderos fueron viabilizados en el Pacto Agrario)   Al discriminarlas, se distribuyeron así: el sector lácteo (29) y los bancos de maquinaria (26) fueron los que recibieron un mayor número de aprobaciones. El resto de los proyectos está dividido así: establecimiento de praderas y pasturas (18); mejoramiento genético (15); sistemas silvopastoriles (6) e iniciativas cárnicas (4).    Los departamentos que más se verían impactados por el Pacto Agrario serían Boyacá (14), Sucre (12) y Antioquia (9). El resto de propuestas están divididas en Cundinamarca (8), Magdalena (6), Norte de Santander (5); Casanare, Tolima, Córdoba y La Guajira (4) cada uno; Cauca, Cesar, Putumayo y Quindío (3) respectivamente. Arauca, Bolívar, Caquetá, Huila, Meta, Risaralda y Santander tienen 2 por departamento. Mientras que al Valle del Cauca le fue aprobada una iniciativa. (Lea: Proyectos ganaderos del Pacto Agrario, sin dinero para su ejecución)   Así va su ejecución   Luego de haber dado a conocer los proyectos, el Ministerio de Agricultura no divulgó la fecha en la que entregaría los recursos o los bienes para que se llevaran a cabo las propuestas ganaderas. Ante eso, este diario consultó el desarrollo de los proyectos en 5 departamentos en donde revelaron que el avance ha sido mínimo.   Víctor Manuel Fajardo, presidente de la Federación de Ganaderos de Boyacá, Fabegán, afirmó que en un principio el Pacto Agrario tenía recursos por $1 billón para invertirlos en los diversos proyectos que se presentaron, pero al final del ejercicio la cantidad de propuestas que se viabilizaron terminó por ser una cifra muy lejana de los que inicialmente se había planteado.   “Eso significa que no se implementó de la forma en la que se concibió”, dijo. Asimismo señaló que el Gobierno cuando articuló la iniciativa se comprometió a aprobar entre 3 y 4 propuestas por municipio.   “Boyacá tiene 123 poblaciones y el cálculo sería de unas 400 propuestas que debían haberse viabilizado, pero al final solo fueron 30 entre los sectores pecuarios y agrarios, eso evidencia que no se llegó siquiera al 10 % de lo previsto”, argumentó. (Lea: Presupuesto, créditos y pacto agrario inquietan a la dignidades)   Fajardo remató diciendo que no ha estado pendiente de la ejecución de los proyectos, por lo que desconoce si realmente se está trabajando o no en la materia.   En tanto, Eudoro Bravo Rueda, director ejecutivo de la Sociedad de Agricultores y Ganaderos de Nariño, Sagán, expresó que le han hecho seguimiento a unas iniciativas que se aprobaron enfocadas a la compra de unos bancos de maquinaria que se quieren usar para prestar el servicio de la labranza de la tierra y mecanización de las siembras. Esas propuestas vienen operando lentamente, en algunos casos ni siquiera se han adquirido los equipos necesarios.   “Hemos estado en contacto con las administraciones municipales y nos dijeron que en los días venideros se van a solucionar esos atrasos. Ese tema suma 3 proyectos, pero hay otros 3 de los que no tengo conocimiento”, apuntó. (Lea: Denuncian incumplimientos en proyecto de Pacto Agrario en Túquerres)   El dirigente reveló que en las Mesas Campesinas y la Asociación de Campesinos de Nariño hay descontento ante los incumplimientos del Gobierno para sacar adelante el Pacto Agrario.   Siguiendo la línea de Fajardo, se pronunció Eduardo Arias Castellanos, presidente del Comité de Ganaderos del Meta, quien no ocultó su malestar al recordar el tema, ya que el sector presentó alrededor de 38 iniciativas en el marco del programa, pero solo fueron 2 las que se aprobaron por lo que decidieron no hacerle seguimiento ni preguntar si ha habido ejecución de lo viabilizado.   “El Pacto Agrario manejó los temas con un criterio muy distinto, eso nos llevó a apartarnos y no ser vigilantes. No vimos que el programa tuviera el impacto que nosotros pensamos que iba a tener”, puntualizó.  (Lea: En Caquetá esperaban más maquinaria agrícola por Pacto Agrario)   Daniel Cadavid Londoño, representante legal de la Asociación de Ganaderos y Agricultores del Bajo Cauca y Alto San Jorge, reconoció que en el departamento de Antioquia las propuestas enfocadas al sector lácteo han venido implementándose paulatinamente, pero en otros casos los términos de referencia cambiaron por lo que los operadores optaron por no seguir adelante con los proyectos.   Sin embargo, lamentó que ninguna de las iniciativas que se presentaron entre Fedegán y el Fondo Nacional del Ganado haya sido viabilizada, especialmente porque eran las que buscaban fomentar el crecimiento del sector.   Mientras que Juan José Pérez*, ganadero de Santander, calificó como “una tomadura de pelo”, lo que ocurrió en su región con los proyectos presentados en el marco del Pacto Agrario. Recordó que siempre les prometieron recursos para sacar adelante las propuestas, pero a la hora del té no ocurrió nada. (Lea: 5 molestias de los ganaderos a la hora de pedir ayudas del Gobierno)   “Recuerdo que en cada discurso nos decían que nos iban a dar una plata, pero nunca vimos eso aterrizado. Pedían que presentáramos propuestas y proyectos productivos claros, pero al final nada se materializó”, expuso.   Pérez añadió que el departamento solo recibió recursos para ejecutar el Conpes lechero, pero todo lo que se gestionó a través del Pacto Agrario se quedó en el papel.   *Nombre modificado a petición de la fuente.