Gobierno crea el Instituto Nacional de Vías Regionales – INVIR

Con base en la Ley del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 -el cual le otorga facultades extraordinarias al presidente de la república para expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo exija o la conveniencia pública lo aconseje-, el gobierno creó el Instituto Nacional de Vías Regionales – INVIR.

La creación de esta nueva entidad, que se da a través del decreto número 1961 de 2023 del 15 de noviembre, tendrá como objetivo el fomento de la construcción, mejoramiento y conservación de vías regionales, en el territorio Nacional, en cooperación con los Departamentos, Municipios. o con otras entidades oficiales, semioficiales y privadas.

Será un Establecimiento Público del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Transporte, el cual tendrá un régimen contractual sometido al Estatuto General de Contratación salvo las excepciones que se establecen en el artículo 35 del presente decreto.

Este artículo habla adicionalmente de un Manual de contratación que el Consejo Directivo del nuevo ente adoptará para tal fin.

El Parágrafo 1 del mismo artículo autoriza la contratación directa sin importar su cuantía en los términos y condiciones que determine el Manual de Contratación citado.

Para el desarrollo proyectos e infraestructura vial, las comunidades rurales, cabildos, organizaciones populares, unidades de economía popular, organismos de acción comunal, social o comunitaria u otras formas organización, grupos y/o comunidades étnicas, comunidades en todas sus diversidades, mujeres y víctimas, tendrán contratación directa sin importar su cuantía, en los términos y que determine el Manual Contratación del Instituto.

La conformación del Consejo Directivo del INVIR

De acuerdo con el artículo 8 del decreto que crea el INVIR, el Consejo Directivo estará integrado por los miembros:

1- El Ministerio de Transporte o su delegado, quien lo presidirá. 2- El director de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales-ANLA o su delegado 3- El director del Departamento de Ingenieros Militares-IM o su delegado. 4- Un delegado del presidente de la República, con experiencia en estructuración o gestión de proyectos de obra pública. 5- Un representante de los gremios del sector de infraestructura.

En este Consejo -que tiene la función de aprobar su manual de contratación-, no hacen parte los gobiernos regionales y locales, pese a que trabajarán en cooperación con la nueva entidad, como tampoco hacen parte gremios del sector agropecuario.