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Foto: CONtexto ganadero.

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Más de 30 proyectos del sector agro se encuentran en estado crítico

Por - 26 de Octubre 2016

El aumento de proyectos críticos financiados con recursos de regalías pasaron de 144 a 208 entre 31 de diciembre de 2015 y el 31 de julio de 2016. Aunque de agricultura solo se presentaron 14 en el listado, una revisión permitió identificar más de 30 iniciativas en ese estado.


El aumento de proyectos críticos financiados con recursos de regalías pasaron de 144 a 208 entre 31 de diciembre de 2015 y el 31 de julio de 2016. Aunque de agricultura solo se presentaron 14 en el listado, una revisión permitió identificar más de 20 iniciativas en ese estado.   Los 208 proyectos en mención tienen un valor total de $1,8 billones, de los cuales 1,3 billones provienen de las regalías y los 500 mil millones restantes son recursos de las entidades ejecutoras.   Este monto también aumentó con respecto al corte del 31 de diciembre de 2015, cuando los recursos comprometidos en los proyectos sumaban 1,2 billones, de los cuales $800 mil millones eran de regalías. (Lea: 5 razones del rezago en el desarrollo de la infraestructura rural)   El director del Departamento Nacional de Planeación, DNP, Simón Gaviria Muñoz, detalló que de los 208 proyectos críticos detectados a julio del 2016, 43 pertenecen al sector transporte. En el sector vivienda hay 34, mientras en agua y saneamiento básico hay 27 iniciativas. En el sector de educación fueron detectados 23 proyectos y en ciencia y tecnología 17. Asimismo, los sectores de cultura, deporte y recreación y de agricultura, tienen 14 proyectos críticos cada uno.   CONtexto ganadero revisó el documento elaborado por el DNP y allí pudo constatar que la cifra de los proyectos es mucho mayor, pues algunos están categorizados en otro sector a pesar de su directa relación con la ruralidad.   Los proyectos ganaderos que se encuentran en riesgo   5 de los 208 proyectos tienen una relación directa con el sector ganadero. Ubicados en lugares geográficos totalmente distantes, su desarrollo beneficiará a un importante número de productores dedicados a este negocio.   En un trabajo juicioso por parte del DNP, los diferentes proyectos fueron evaluados y así se pudieron determinar las razones por las que se encuentra en estado crítico.     Prevalecen contratos mal planeados, con débiles labores por parte de las interventorías, con presupuestos que se quedan cortos y continuas adiciones de tiempo y recursos, que en la mayoría de casos resultan también siendo insuficientes. (Lea: Abandono de Gobierno también toca la ganadería en La Guajira)   El tema del agua, el más crítico de todos   El agua es una de las necesidades más apremiantes para quienes se encuentran en el sector rural del país y una revisión del documento permite constatar que hay una gran cantidad de proyectos en esta materia que podrían quedar inconclusos.   Construcción de acueductos, la mejora de muchos otros, ampliación de algunos, aparecen en el documento. De igual manera, aparecen distritos de riego en lugares como Nariño y algunas zonas del Huila.     El presupuesto asignado en muchos casos sobrepasa los $10 mil millones y son de las obras que una vez se concluyan tendrán un impacto importante sobre amplios grupos poblacionales. (Lea: Riego de Boyacá requiere inversiones y adecuaciones)   Diseños mal hechos, suspensión en la ejecución de las obras por diversos tipo de causas, deficiencias en la labor de interventoría, ausencia de planes de sostenibilidad y mantenimiento, abandono de las obras, son solo algunas de las causas por la que hay un número tan significativo de obras de este tipo den estado crítico.   Vivienda rural   Igualmente, obras con costos que superan fácilmente los $10 mil millones y con un considerable número de personas por beneficiar. Aunque son pocos los proyectos de este tipo, la evidencia refleja que hay 2 casos que hallan inmersos en serias dificultades de cara a su respectiva conclusión.     Plazos que se han superado en mas de un año al previsto en un comienzo, áreas insuficientes, incumplimiento de especificaciones técnicas en los diseños, algunas de las falencias que se suman a problemas con las labores de interventoría y a una falta de seguimiento y control a las obras. (Lea: Viviendas rurales por año, otro anuncio de Iragorri que no sucedió)   Energía   Comunidades de los municipios de San martín de loba, Santa Rosa del sur, Simití y Tiquisio, en el departamento de Bolívar; y en el municipio de Yondó, en Antioquia, deberán seguir esperando que se haga la luz, pues de acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación estas obras se encuentran también en este informe.     Para el departamento de Bolívar estaba prevista la construcción de infraestructura eléctrica en els ector rural y en Yondó brindar el servicio de electrificación, ambas actualmente permanecen en estado crítico.   Otras iniciativas vinculadas al agro   Dentro del listado de proyectos que reveló el DNP se encuentran varios relacionados con otros sectores productivos como el caucho, la palma, el sector pesquero, las frutas, material vegetal, entre otros.   La entidad del precisó que las principales causas de criticidad se atribuyen a :​   Proyectos que tienen falta de sostenibilidad o funcionalidad: Estas son obras terminadas o aún están en ejecución y no pueden entrar en operación porque presentan problemas que no les permite cumplir con el propósito para el cual fueron aprobadas. (Lea: 'Trampolín de la muerte’ sigue siendo usado para movilizar mercancía)    

Proyectos con insuficiencias técnicas graves: Son aquellos que si bien ya están en funcionamiento muestran problemas estructurales e incumplimientos de normas técnicas que, en algunos casos, pueden poner en riesgo a los beneficiarios de las obras.   Proyectos con retrasos injustificados en su ejecución: Son aquellos que por falencias en la planeación, incumplimientos contractuales o deficiencias en su implementación sufren retrasos respecto al plazo programado.

Vías   Dentro del grupo se encuentran también muchas iniciativas que tienen que ver con la reparación de vías, otro de los temas que más inquietan a los productores que habitan y/o trabajan en los campos de Colombia.  

Esas obras, que tienen asignadas millonarias cifras para su desarrollo, se encuentran en muchos casos abandonadas, otras con reprogramaciones a sus cronogramas iniciales que hacen prever un futuro difícil y algunas con escasos avances. (Lea: El reto urgente de las vías terciarias en Colombia)   Teniendo en cuenta la ubicación departamental (incluyendo departamentos, municipios y otros ejecutores), a corte de 31 de julio de 2016 hay mayor número de proyectos críticos en Antioquia (26), Córdoba (15), Nariño (15), La Guajira (13), Sucre (12), Santander (11), Cauca (11), Meta (11), Bolívar (10) y Magdalena (9).