Conpes lácteo ha contribuido al sector pero falta mucho por hacer

A pesar de las inversiones que ha hecho el Gobierno a través del Conpes para beneficiar a los productores lecheros en todo el país, desde distintas partes del país manifestaron su inconformismo por la forma como se han ejecutado los recursos.   Para atender las necesidades de los productores y frente a los retos que suponen la entrada en vigencia de los Tratados de Libre Comercio firmados con Estados Unidos y la Unión Europea, el Gobierno Nacional elaboró el documento Conpes 3675 de 2010, que busca mejorar la competitividad del sector lácteo colombiano.   Con este documento se dictó una política económica para reforzar los aspectos que presentan más falencias dentro de la cadena láctea, sobre todo en lo que tiene que ver con la capacitación y los recursos de los productores. (Lea: Tercera fase de Conpes Lácteo beneficiará a 2.000 ganaderos)   Por eso, el Conpes ha focalizado los recursos en brindar a los ganaderos, asistencia técnica, maquinaria, materias primas, repoblamiento bovino, incentivos económicos, entre otros. Según un informe del Ministerio de Agricultura, entre 2011 y 2015 se habían asignado recursos de esa cartera por más $280 mil millones en inversión al sector.   Esto ha garantizado que asociaciones de ganaderos en departamentos como Boyacá, Caldas, Nariño y Norte de Santander hayan podido acceder a equipos y semillas para sembrar bancos de forraje, con lo cual han producido alimento para el ganado sin tener que hacer una mayor inversión.   El éxito en la ejecución de estos recursos se atribuye sobre todo a la dedicación de las Secretarías de Agricultura de cada departamento, que se han encargado de administrar los dineros girados por el Estado. (Lea: Destinan más de $4.000 millones para Conpes Lácteo en Boyacá)   Jorge Iván Londoño, secretario de Fomento Agropecuario de Boyacá, señaló que gracias a la gestión de anteriores administraciones se han cumplido con 3 fases del Conpes en el departamento y en agosto de este año inició la cuarta.   “Vamos a beneficiar 53 municipios, sobre todo los de la cuenca lechera, en las provincias de Occidente, Centro, Valderrama, Norte y Gutiérrez. Ampliamos la cobertura del anterior Conpes de 45 municipios”, señaló.   Añadió que se reforzarán Buenas Prácticas Ganaderas, BPG, producción de silos y procesos de refrigeración, junto con alianzas productivas. Los recursos totales para la vigencia de esta fase son del orden $2.900 millones, de los cuales $2.000 millones fueron aportados por el MinAgricultura. (Lea: Piden mayor claridad sobre conpes lácteo en Boyacá)   Sin embargo, como suele suceder con los programas gubernamentales, los productores reportaron fallas en la implementación del Conpes. Una dirigente gremial y médico veterinaria aseguró que la asistencia técnica era una de las falencias más grandes de esta iniciativa.   “Con la maquinaria nos ha ido bien. De pronto estamos descontentos con los profesionales, que no cumplen con su labor de venir y enseñar, hacer una visita personalizada a cada productor y mostrarle cómo se hacen las pruebas de mastitis o un buen ordeño”, sostuvo.   Este aspecto también le causa preocupación a Orlando Pacativa, gerente de la Cooperativa Agropecuaria de Sotaquirá, Cooagrosotaquirá, ahora que inicia el cuarto Conpes en Boyacá, pues la disminución en los recursos asignados entre la tercera fase y esta significó la eliminación de la asistencia técnica integral.   “El Gobierno se concentró en la siembra de comida, en este caso de 2 hectáreas de avena para la Cooperativa, aunque creo que se descuidó la asistencia técnica, las Buenas Prácticas Ganaderas y la asociatividad”, sentenció. (Lea: Ganaderos de Nariño saldrán beneficiados con Conpes rural)   De otro lado, un analista económico consultado por CONtexto ganadero aseguró que aun cuando los recursos asignados han permitido la ejecución de ciertas iniciativas, siguen siendo muy pocos para satisfacer las grandes demandas que tiene el sector.   “Los recursos han sido muy escasos y se han ejecutado a medias. En general, no se ha avanzado en todo el país. En Nariño y Boyacá salió un Conpes para cada uno porque los gobernadores de la época hicieron presión para tenerlo, mientras que otros mandatarios consideraron que no había dinero suficiente y era mejor ejecutar el Conpes nacional”, explicó.   En una línea similar se pronunció Carlos Gustavo Silva, gerente del Comité de Ganaderos del Tolima, quien declaró en un medio local que los resultados no han sido positivos para el departamento.   El dirigente gremial aseguró que aunque los documentos son “muy buenas intenciones, nacen sin recursos y al surgir así lógicamente no se puede ejecutar casi nada”, y añadió que deben ser más dinámicos debido al mercado cambiante.   De igual manera, tanto el analista como el dirigente gremial insistieron en que se debe efectuar una mayor asignación de recursos si se pretende cumplir con los objetivos trazados en el documento.